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2014年九江市开放型经济工作要点

发布时间: 2019-12-31 23:47:19 来源:加拿大28彩票_加拿大28官方网站|官方网址 字体: [ ]

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2014年是全面深化改革的起步之年,是加拿大28彩票市决战工业、做大九江的首战之年,是实施十二五规划的攻坚之年。做好今年的开放型经济工作,意义十分重大。为此,特提出以下工作要点:

一、指导思想

紧紧围绕决战工业一万亿目标,牢牢把握打造双核和沿江开放开发机遇,着力推动招商引资提效益、扩规模、上水平;着力推动外贸保增长、调结构、优加拿大28彩票;着力推动外经合作加快走出去步伐;着力搞好群众路线主题教育实践活动。确保开放型经济发展稳中求快、快中求好。

二、工作目标

实际利用外资13亿美元,同比增长11%;引进市外资金5000万元以上项目实际进资583亿元,同比增长8%;实现外贸出口39亿美元,同比持平;新批境外投资企业12家,对外直接投资额1500万美元,同比持平,境外承包工程完成营业额1.5亿美元。

三、工作重点

(一)围绕产业招商,突出工业项目,在“决战工业一万亿”上作出新贡献

1、突出四大千亿产业招商。按照市委、市政府《市领导挂点联系千亿产业、百亿企业工作方案》要求,市商务局制定全市石油化工、钢铁有色、现代轻纺、电力新能源等四大千亿产业招商方案。组建四大千亿产业招商小分队,明确责任单位、成员单位和配合县区。各单位或县区主要领导为第一责任人,要负总责、亲自抓。各小分队要切实按照招商方案的要求,主动出击,力求实效。各县区要密切配合,形成合力,共同推进产业招商。全年全市确保开工5000万元以上四大千亿产业项目50个,其中现代轻纺15个,石油化工15个,钢铁有色10个,电力新能源10个。

2、加大工业项目招商力度。围绕决战工业一万亿目标,突出工业招商的主导地位,立足加拿大28彩票市工业基础和要素禀赋,重点梳理已落户重量级工业项目的上下游企业,针对神华煤电、萍钢九江公司、江铜铅锌冶炼、理文造纸、恒生大化纤、九宏新材料等龙头企业的客户资源和关联企业,明确招商方向和主攻对象,点对点上门招商,充实壮大工业项目产业链。全年确保工业项目个数和实际进资数占全市比重达85%以上。

3、强化招商引资活动实效。重点组织好北京央企对接会、香港招商活动周、赣台经贸合作研讨会等重大招商活动,另外根据各地产业特色,开展产业主题鲜明的小型专题招商推介活动。既注重招商宣传的覆盖面和频率,更注重推介活动的实效。对在重大招商活动上签约的项目,当年没有开工的,年终考评时予以扣分。

(二)创新利用外资方式,拓宽利用外资领域,推动外资在多元化增长上实现新突破

4、积极稳妥推进外资并购。鼓励外资以参股并购等方式参与加拿大28彩票市企业兼并重组,优化配置存量企业资源,吸纳外资搭载的各种优质资源,促进产业结构优化升级。

5、促进存量外资内涵发展。鼓励现有外资企业做大做强,支持企业以增资扩股、利润再投资等方式扩大利用外资规模。制定鼓励企业上市优惠政策,指导有条件的企业做好上市辅导和包装,鼓励企业在境内外上市融资。

6、引导外资投向新兴领域。扩大加拿大28彩票市加拿大28彩票业对外开放,加大商贸物流、电子商务、文化旅游等现代加拿大28彩票业外资引进力度;利用加拿大28彩票市优良的生态环境,吸引外资投向现代生态农业;鼓励外资参与基础设施加拿大28彩票,对给排水、燃气等基础网络,积极鼓励外资投资加拿大28彩票经营;鼓励外资设立投资性公司、区域总部、技术研发中心等。

(三)加强内资管理,强化项目加拿大28彩票,推动内资工作由偏重统计考核向项目加拿大28彩票上实现新转变

7、建立项目台帐优化认定标准。对历年来签约、开工项目建立台帐,分门别类。将全市投资5000万元以上的工业项目全部纳入全程跟踪和动态管理,实现从注重大项目数量到注重项目质量的转变。进一步优化项目认定标准和考核办法,坚持平时动态跟踪与年终集中考核相结合,确保考核客观真实、公平公正。

8、加大重大项目推进加拿大28彩票力度。进一步强化主动加拿大28彩票意识,千方百计为项目落户和企业发展排忧解难,促进项目早进资开工、早投产见效。重点推进中国大唐集团、中国船舶工业集团、华润集团、中国华能集团等央企与加拿大28彩票市已签约的一批重大项目。

(四)内挖潜力,外拓市场,推动外贸出口在扩大规模、调整结构上取得新进展

9、加大外贸出口主体的培育力度。一是挖潜能。2013年出口额在300万美元以上的企业,加强调度、支持和加拿大28彩票。对生产型企业和供货出口转为自营出口企业的总量和增量,在外贸发展基金中安排一定比例的资金支持。二是重招引。加大对产业链较短、投入见效较快的电子信息类企业、两头在外的加工贸易类企业和九江籍在市外的外贸生产企业的引进力度。三是盯项目。对近几年招大引强落户的重点企业,其产成品有贸易出口可能的,提前介入、强化引导,创造条件促使其早投产、快出口。

10、加大企业开拓市场的扶持力度一是利用展会平台。继续在市级外贸发展基金中安排资金支持企业积极参加国内外组展,鼓励各县区出台相应扶持政策,鼓励相关县区优势产业联合抱团参展。二是利用新业态平台。引导企业利用电子商务平台开拓国际市场。鼓励引进专业电子商务加拿大28彩票企业对本地企业产品进行整合营销。三是加强鼓励引导。在欧美日等传统市场疲软之时,中国和南美、非洲和南亚等新兴市场的贸易额快速增长,积极鼓励企业创造条件开拓新兴市场。

11、加大政策资金的争取力度。一是建平台。积极申报国家级机电产品出口基地、第四批国家级外贸转型升级示范基地、省级加工贸易重点承接地、科技兴贸基地等各类外贸基地平台,促进扩大出口和壮大优势产业的良性互动。二是争资金。鼓励和引导更多企业积极参与国际市场竞争,支持外贸企业做大做强,用足用好国家、省、市外经贸扶持政策和资金,积极为全市外贸企业申请中小企业国际市场开拓资金、江西省外经贸发展扶持资金、进口贴息奖励资金等各类扶持资金。

(五)加强“走出去”宣传,健全推进机制,推动企业在对外直接投资上迈出新步伐

12、加大走出去宣传力度。深入贯彻落实中央加快实施走出去战略,进一步加大欠发达地区走出去政策宣传力度,开辟九江企业走出去论坛,更新《九江走出去宣传手册》,制作走出去企业卡片档案,对已批准的45家外经企业加强政策和国际形势分析的培训。着力宣传一批成功的外经示范企业、平台和基地,不断扩大示范效应,形成良好的走出去创业氛围。

13、建立走出去推进机制。加快实施走出去战略,尽快成立九江市走出去工作领导机构,市商务局、市加拿大28彩票局、市工信委、市农业局、市科技局、九江出入境检验检疫局等有关职能部门要作为成员单位,建立完善走出去工作协调推进制度。积极引导各类所有制企业有序到境外投资合作,发展海外工程承包。

14、大力推进企业对外投资。围绕境外资源勘探开发、对外投资办厂、建立营销网络等重点,大力推进各种类型境外投资。重点推动纺织服装、绿色食品等优势产业走出国门。同时大力培育大企业和大项目,采取专人专项跟踪加拿大28彩票,创造对外投资新的增长点。充分利用国家和省级政策,积极向省厅申请政策倾斜,对加拿大28彩票市部分 “走出去不久或实力较弱的外经企业给予资金政策扶持。

(六)理顺机制,健全职能,推动贸促会在加拿大28彩票开放型经济发展上展现新作为

15、积极做好贸促会换届选举工作。积极筹备3月份召开市贸促会第二次委员会议暨九江商会第二次会员代表大会,推选产生新一届会长、副会长、常务理事和理事,研究新一届贸促会和国际商会工作规划。一季度重点做好会员吸纳工作,各县区商务局要积极予以支持配合。

16、积极开展工作加拿大28彩票开放型经济发展。大力推进境内外组展,切实加强招商引资,着力助推企业走出去,认真做好原产地证等出证认证工作。积极组织开展专题培训,争取上半年邀请商务部、总会、省会等有关专家来浔举办解读上海自贸区及九江企业应对之策专题讲座。

(七)注重考核引导,发挥县区和部门招商积极性,推动开放型经济工作不断适应新形势

17、加大县区增幅和工业项目考评比重。准确把握省里新的考评精神和动向,及时优化调整县(市、区)开放型经济考评办法,在注重总量贡献的基础上,进一步加大对增幅的考核比重,内资和外资总量和增幅的考核比重调整为1:1.5左右,外贸总量和增幅考核比重调整为1:2左右。另外,进一步加大对工业项目和重特大项目的考核加分比重,积极引导县区招引带动力强、辐射面广的工业龙头项目。

18、进一步加强市直招商考核力度。新将条管单位纳入市直考评体系,通过考评进一步激发市直部门的招商热情。市开放办定期调度通报市直部门招商工作开展情况,重点将四大千亿招商小分队招商情况纳入每季度开放型经济调度会进行调度通报,无招商实绩的小分队牵头部门负责人要进行表态发言。

19、进一步强化商务系统自身招商。市商务局在做好数据调度统计和活动操盘等基础工作的同时,更要发挥好招商排头兵的作用。处级干部每人每年必须引进15000万元以上项目,以分管科室为单位进行开展。另外招商分工片区的企业情况要做到心中有数,要积极走访,建立联系,每月要定时汇报招商引资工作开展情况。县区商务局也要积极加强自身招商。

(八)强化组织领导,抓好工作落实,推动商务系统在群众路线教育实践活动中展现新风貌

20、成立机构明确责任。成立深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组,局党委书记邓春华任组长,局长徐红梅任副组长,副局长杨东任常务副组长,其他班子成员为成员,领导小组下设办公室,设在机关党委,负责制定商务系统教育实践活动方案,具体负责各项工作的开展和落实。所有党员领导干部都要贯彻落实好党委的部署和要求,认真抓好学习实践活动。

21、精心组织抓好落实。教育实践活动领导小组要组织精干力量,切实负起责任,按照动员部署、组织学习、征询意见、查摆问题、开展批评和自加拿大28彩票批评、整改落实、建章立制等阶段环节和时间节点要求,认真全面抓好各项工作落实,确保把规定动作做到位,把自选动作做实在,确保活动不走过场。重点做好专题民主生活会的准备和组织工作。

22、加拿大28彩票中心创出成效。开展教育实践活动,责任重大,使命光荣,要把教育实践活动与决战工业一万亿招大商大招商工作以及党员、干部履职尽责结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。正确处理好日常工作与教育实践活动的关系,把开展教育实践活动作为推动各项工作的重要动力,确保教育实践活动取得实效。


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